土著社区有权自主评估碳市场风险(评论)

对于自愿碳市场来说,今年是艰难的一年,去年也充满挑战- 2023年许多碳信用项目卷入丑闻,管理层渎职和员工虐待也影响了项目,包括ones英航在...

  • 对于自愿碳市场来说,今年是艰难的一年,去年也充满挑战- 2023年许多碳信用项目卷入丑闻,管理层渎职和员工虐待也影响了项目,包括ones英航在土著社区。
  • 批评人士把土著社区放在了批评碳排放项目的最前沿,这表明市场确实存在Sed方法本质上是错误的一篇新的专栏文章认为,这与他们的世界观相反,但事实未必如此。
  • “土著人民应该自由地将自愿碳市场视为风险和机遇并存的地方。我们并不想说目前的不平等会自行解决,我们确实担心关于改革努力停滞不前一旦丑闻的热度冷却了一点。我们现在需要的议程把土著自决放在首位,并毫不犹豫地予以支持对风险的评估和实际的支持投资,”作者写道。
  • 这篇文章是评论。所表达的观点是作者的观点,不一定是Mongabay。

自愿碳市场(VCM)经历了艰难的一年。2023年初,一项争议激烈但令人瞠目的批评引起了人们的关注,该批评称,高达90%的碳信用额度的有效性引起了人们的关注,随后出现了一系列丑闻,指控一些特别大的项目存在管理层渎职和员工虐待行为。这种动荡为那些反对以市场为基础的气候应对措施的倡导者打开了大门,他们开始推动更明确的议程,包括在第29届联合国气候变化大会(COP29)之前“急于”争取支持暂停碳市场项目。

倡导者将土著置于这一议程的首位,认为以市场为基础的方法本质上与土著的世界观相悖。参与市场的决定被认为是土著人民的“道德困境”。联合国土著人民权利问题特别报告员最近表示了对暂停的潜在支持,尽管去年刚刚发布了一份全面的报告,坚持认为重要的是“不要谴责或阻止绿色项目和绿色市场战略的融资,而是要确保[项目]不会使目前困扰采掘和其他化石燃料相关项目的侵权和滥用行为永续下去。”

我们尊重其他倡导者,承认碳市场带来的风险的严重性和新颖性,但我们担心选择空间的缩小、细微差别和对背景的关注。我们质疑像暂停这样的一刀切的方法是否符合土著人民自决的基本权利。

Javan lutung by Rhett A. Butler/Mongabay.
瑞德·a·巴特勒/蒙加贝的Javan lutung。

最近在蒙加拜对著名土著领袖阿隆德拉·塞德斯·莫拉莱斯和塞缪尔·恩吉弗的采访表明了我们的关切。采访暴露了一系列非常重要的问题,值得关注。但有人认为,运用任何一种“经济视角”都是“与土著人民对土地和资源的精神认知完全矛盾”,相反,“土著人民节俭的生活方式”被框定为“对世界的启发”。公平地说,人们也认识到,许多社区深入参与以可持续森林为基础的经济,以复杂的方式与市场互动,最终,“每个土著领土必须决定自己的方法来应对这一挑战。”

讨论说明了明确的方法不仅制造了自决的紧张关系,而且有可能成为家长主义和本质主义的叙述。这样的叙述出现的部分原因是它们利用了重要的潜在事实。事实本身很重要,但必须小心翼翼地加以运用。

其中一个事实是,与VCM参与相关的风险很高,而且许多土著人民(ip)目前缺乏充分认识和减轻这种风险的经验和能力。这是否意味着ip必须完全与参与隔离,这是保护它们的唯一方法?我们不这么认为。我们希望增加对土地权的关注和对土著组织的直接资助,并重新强调人权尽职调查(HRDD)和相关的HRDD工具,这些工具与从私营部门吸取的经验教训相一致,鼓励有意义的、长期的风险参与,而不是在合理的推诿中进行复选框练习。

即使不考虑面向未来的开发,我们现在在与ip的合作中看到了什么?我们看到,一些社区能够而且确实认识到结构性权力失衡、风险分配不当、利益冲突和市场驱动的过度行为等问题,他们清楚地看到,外来者来到他们的土地上寻求控制和开采,这种熟悉的殖民逻辑可能会出现。但也有社区——通常是同一个社区——看到了创造收入和经济发展的可能性,以及获得认可和尊重的可能性。对于许多知识产权人来说,他们长期以来的管理和土地利用实践(如可持续林产品或渔业管理)可以得到尊重、支持、奖励,并被认为是全球应对气候变化的核心,这一前景令人信服。就连Mongabay采访的参与者也承认,这种潜力“理论上是原住民社区的完美设计”,但很快就被驳回了,因为“在实践中,情况大不相同”。与我们合作的大多数社区并不倾向于如此迅速地排除这种可能性。

与我们合作的大多数社区,几代人以来都在处理复杂、不公平和高度不完美的情况和谈判伙伴。他们反抗,他们适应;有时,在战略上,他们在一个领域让步,以在另一个领域取得胜利。他们聪明、精明、有创造力,能迅速建立起所需的知识和信任关系。

A member of the Kayambi youth group in Ecuador plants new plants in their communal orchard. Image by UNICEF Ecuador via Flickr (CC BY 2.0).
厄瓜多尔Kayambi青年团体的一名成员正在种植他们的公共果园。图片由联合国儿童基金会厄瓜多尔通过Flickr提供(CC by 2.0)。

但他们应该这么做吗?ip是否必须应对“碳牛仔”、市场波动以及当前模式产生的所有其他风险?难道他们不应该被“保护”吗?

也许他们不应该处理这些风险,但也许与直觉相反,他们有权处理这些风险。他们的自决要求他们被邀请与全球应对气候变化的其他参与者一起“应对这一切”。复杂和困难的挑战可能是成长的机会。在混乱的情况下包容可能会让人感到不舒服,但这是真正的包容。

事实上,除了碳排放项目,许多知识产权组织都在抵制一些隐含的限制,这些限制有时伴随着庆祝和保护他们的土著的重要工作。他们希望发展经济,积累财富。他们希望获得新技术,并参与我们这个时代的关键技术决策。他们希望通过进化的过程来行使自己的权利,而不是通过档案保存来维持文化。

这与推动分类方法的另一个潜在事实有关,但我们认为必须更加小心处理。ip确实承载着深刻的另类世界观,这不仅呼唤着内在的保护,也提供着重要的教训,甚至可能是人类的救赎发展之路。一些倡导者利用这些世界观,例如,土著普遍强调自然的神圣性和祖先的人格,再次争论任何以自然为基础的工作的融资都是商品化的客观化,并将任何对自然的利用框定为“基于[我们]可以取代地球自然系统的复杂性以维持平衡与和谐的傲慢假设的技术。”

一些土著个人和集体肯定有这种感觉。但ip也有着悠久、令人自豪和迷人的科学和技术历史,包括它们自己的技术和外部技术的改编和应用,通常以创造性和尊重的方式“使用”自然资源和过程。

我们再次认识到,目前许多知识产权组织缺乏充分认识和应对碳市场参与所带来的许多新的复杂风险所需的知识和技能,而且许多知识产权组织目前缺乏在个别项目情景和更广泛的VCM改革对话中谈判真正公平安排的权力。但我们认为,重要的是要以细微差别、实用主义和自决的眼光来解决这些问题。虽然团结至关重要,但一刀切的解决方案实际上很少适用。以自决为核心的联合国开发计划署总是为ip自己做决定留出空间。开发计划署的权利通常没有任何具体的实质规定,而是通过保障知识产权“确定和制定行使这些权利的优先事项和战略的权利”来加以保护。

在最近的一次采访中,当被问及ip和碳市场时,Shuar的领导人Juan Carlos Jintiach也反映了同样的思维模式:

Indigenous Masai women at a community leadership meeting in Kenya. Photo by Edna Kaptoyo, Community Conservation Resilience Initiative, 2018
在肯尼亚举行的社区领导会议上,土著马赛妇女。摄影:Edna Kaptoyo, Community Co 保护韧性倡议,2018年

有意考虑参与VCM的ip应该得到诚实和支持,而不是评判。这意味着直接提供资金,公平地补偿土著社区成员在谈判、风险分析和全面参与项目设计和实施方面的辛勤工作——就像受薪的碳市场专业人员得到补偿一样。这可能意味着在时间表和监督上的妥协。正如我们正在进行的研究中所探索的那样,这可能意味着对项目中的风险分配给予更谨慎和公平的关注,这样最脆弱的参与者就不会像现在这样,最终承担最严重的风险。

VCM“艰难的一年”的一线希望是,关于VCM如何真正运作以及它必须如何改革的热烈讨论。尽管存在这些问题,但对基本原则的承诺已重燃。事实上,VCM的一些最激烈的批评者最近感到有必要澄清,他们认为VCM是一个挑战,一个正在进行的工作,而不是一个“骗局”。一位评论家告诉《卫报》,VCM是“一座燃烧的建筑”。“我们需要人们成为消防员,冲向大火,而不是走开,让大火烧成灰烬。”VCM诚信理事会(ICVCM)已采取措施确保知识产权纳入,并呼吁在VCM改革进程中加强知识产权的参与和领导。

土著人民应当能够自由地将越南平原视为一个风险和机遇并存的地方。我们并不想说目前的不平等会自行解决,事实上,我们担心一旦丑闻的热度冷却下来,改革的努力就会停滞不前。我们现在需要的议程将土著自决置于首位,并以诚实的风险评估和真正的支持投资来支持它。碳市场中ip的未来会是怎样的?有了这一议程,随着时间的推移,我们将从土著人民自己那里了解这一未来。

 

Kanyinke塞纳他是联菲国际机构的前任主席,也是非洲土著人民协调委员会(IPACC)的主任,该委员会是一个由22个非洲国家的135个土著组织组成的网络。他是土著人民和地方社区委员会土著人民和地方社区委员会成员。莱玛达(巴里基语)莱萨马纳·莱利亚是来自坦桑尼亚的牧民。他有理学硕士学位。在生态在社会赋权、自然资源管理和社区权利等方面与地方、国家和全球组织合作森林碳项目背景。亚伦·马尔·佩奇是国际性的人权律师和顾问。他是诺比斯论坛的创始人和负责人,与土著和当地社区合作了20年。

Mongabay播客的相关音频:生态经济学家丽贝卡·亚当森讨论了当前生态系统的替代方案经济学模型以土著知识为基础,听这里:

请参阅Mongabay的相关报道:

土著群体为了获得粗略的资金而放弃森林权利,这是联合国支持的虚假说法

碳信用是另一种资源换现金的掠夺吗?采访Alondra Cerdes Morales和Samuel Nguiffo

 

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  • 一条小荷紫
    一条小荷紫 2025年05月24日

    我是庞周资讯的签约作者“一条小荷紫”!

  • 一条小荷紫
    一条小荷紫 2025年05月24日

    希望本篇文章《土著社区有权自主评估碳市场风险(评论)》能对你有所帮助!

  • 一条小荷紫
    一条小荷紫 2025年05月24日

    本站[庞周资讯]内容主要涵盖:国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育

  • 一条小荷紫
    一条小荷紫 2025年05月24日

    本文概览:对于自愿碳市场来说,今年是艰难的一年,去年也充满挑战- 2023年许多碳信用项目卷入丑闻,管理层渎职和员工虐待也影响了项目,包括ones英航在...

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